为什么美国停摆

<p dir="ltr"><i><b>搬运一篇彭博社的文章，讲美国停摆的。</b></i></p><p dir="ltr"><b>除非国会颁布一项权宜之计的支出法案，该法案将持续到 2023年10月1日新财政年度的开始，否则美国政府可能再次面临停摆</b>。人们对美国历史上最长的停摆记忆犹新，从 2018 年底到年初持续了 35天。 2019 年，唐纳德·特朗普总统坚持拨款 57 亿美元在墨西哥边境修建隔离墙。</p><p dir="ltr"><b>1. 政府为何关门？</b><br> 美国政府每年有 12 项拨款法案由国会通过并由总统签署。在像今年这样的财政年度，<b>当所有 12 项法案在 10 月 1 日财政年度开始之前都没有被通过时</b>，国会和总统通过短时间通过来保持政府机制的运转。 当前资金的期限延长，正式称为持续决议（CR）。<b>如果他们不能同意 CR，美国政府就会出现所谓的资金缺口，联邦机构可能需要采取措施关闭。</b></p><p dir="ltr"><b>2. 这种情况发生过多少次了？</b><br> <b>自1981年以来，已发生14次停工，停工时间从单天到2018-2019年的35天不等</b>。（1981 年之前，各机构在资金缺口期间基本正常运作，一旦达成协议，其费用可追溯弥补。）因支出分歧而关闭与美国违反债务上限并拖欠某些债务时所发生的情况不同（而且不那么严重）。其义务。这种情况从未发生过，但美国今年早些时候已经接近这一目标。</p><p dir="ltr"><b>3. 关闭是什么意思？</b><br> 这意味着许多（尽管不是全部）联邦政府职能被暂停，许多（尽管不是全部）联邦雇员被休假。政府认为“必要”的服务，<b>例如与执法和公共安全相关的服务，仍在继续</b>。这些重要员工无薪工作，直到停工结束。然而，定义“必要”更多的是一门艺术，而不是一门科学，各个政府部门——以及管理这些部门的政治任命者——对谁来上班、谁呆在家里有发言权。至少从理论上来说，根据所谓的《反缺陷法案》，<b>在政府关闭期间工作但不应该工作的联邦雇员可能会面临罚款或监禁。</b></p><p dir="ltr"><b>4. 哪些政府服务将停止？</b><br> 引起头条新闻的是导致华盛顿国家公园设施和史密森尼博物馆关闭以及<b>护照和签证申请处理延迟的事件。劳工部和商务部的经济报告可能会延迟</b>，具体取决于关闭持续的时间。<b>对金融互换市场的监督和对工作场所民权投诉的调查等活动预计将停止。</b></p><p dir="ltr"><b>5. 哪些政府职能不受影响？</b><br> 军事行动、空中交通管制、退伍军人医疗保健和联邦刑事调查都是正在进行的重要活动。（在 2019 年的停摆中，空中交通管制员无薪工作一个月，威胁要辞职，这一事态发展加速了停摆的结束。）<b>美国邮政局和美联储有自己的资金来源，因此基本上没有受到影响。</b>由于《通货膨胀减少法案》提供了资金，帮助该机构实现现代化，<b>国税局也可能在下次关闭期间保持开放。</b></p><p dir="ltr"><b>6. 政府支票会怎样？</b><br> <b>社会保障和医疗保险等福利计划被视为强制性支出，这意味着它们不需要每年拨款来继续分配资金。这并不意味着此类程序保证不受影响。</b>责任委员会表示，在 1996 年政府关闭期间，尽管社会保障支票继续发放，“负责处理新登记和其他服务（例如更改地址或处理新社会保障卡请求）的工作人员最初被休假”。联邦预算。而在2018-2019年停摆期间，农业部不得不依靠之前持续决议中包含的特别机构来继续发放食品券。</p>